何謂居住正義?房屋數量是零和遊戲嗎?
房屋稅 2.0 又被叫囤房稅,是落實居住正義的過程,而居住正義就是指今天不管是誰都能有適合自己的房子、自己的家,「住者適其屋」,房子不該只是投資品,更是一種基本生活需求。
雖然一個人需要多大的房子是因人而異,但還是有個相對通用的基準值。
例如小編一個人住,平常在家都打電腦、也沒有寵物,活動空間有限,對小編來說可能 5 ~ 8 坪的套房就很足夠生活;
但對一家三口來說, 5 ~ 8 坪的套房就會顯得很窘迫,連小孩的單人床都沒地方放,更別說他自己的房間。
居住正義也意味著自由的選擇,不是今天買不起就被看輕、非得要買,也不是今天無論如何加班都買不起,這兩者都是無從選擇。
居住正義是有得選、不被強迫選,自己的房子將成為一種高價的選擇品,而非生活的必需品,就像是跟朋友聚餐,你可以選擇去小吃店,也可以選擇去燒肉店,這兩者都是個人喜好,而非被社會強迫賦予的價值觀。
所謂的零和遊戲是指在資源有固定的總和上限,例如台灣的土地就這麼大,能賣的土地也就是這麼多。
嚴格來說房屋市場不是零和遊戲,土地不夠,就往天上蓋,挑高、隔間,總會有辦法多出幾間房,而且還會隨著都市化、眷村重建、空地利用去慢慢增加建地——但那真的很重要嗎?
對多數人而言,買房仍舊成為了一種玩不起的零和遊戲,從一開始就沒有參與的管道,直接被排除在外。
需要出現房屋稅 2.0 來規範持有房屋數量的原因,不在於房屋的總量是不是固定,而在於這些屋子到底有多少是長期的空置資產,有多少屋子是被占著卻沒被用的閒置茅坑?又有多少空屋不是被當成日用品,而是投資財產?
房屋稅 2.0 真正需要介入的是不健康的房價市場,是日常生活的必需品被少數富人佔有的失衡情況。
為何台灣房屋市場被當成大富翁遊戲?
大富翁遊戲是不少人的童年,地圖上的格子數量是固定的,隨著骰到的數字跟身上的資金,玩家可以選擇買地蓋建築。
台灣的房市像是在玩「大富翁」,路過的住戶都要幫房東付過路費,本來是正常遊戲規則,但當一個玩家就稱霸半張地圖的時候,這遊戲還玩得下去嗎?
聽起來就像是現實世界中的房屋市場,只是被更加簡化,或著說遊戲的角色有買房買土地的選擇權,但現實卻是大多數人沒有選擇權。
窮極一輩子存錢、買股,都沒辦法付得起頭期款,是許多年輕人的心聲。
在多數縣市,一般家庭必須不吃不喝很多年,才有辦法買房,而且跟以往買就是買整棟不一樣,現在的買房多半是從大樓中的一整層切出來的三室一廳。
加上房屋持有成本很低,買是很貴,但後續的徵稅不是用「市價」,而是用公告現值——換句話說就像今天買一棟房子在那邊養蚊子,對多數屋主來說那一個月的稅額也不痛不癢,比起當房東要處理房客問題,放在那邊還比較「方便」。
有一些專門投資房地產的建商,甚至會把地跟房子買起來放,等到市區房價上升,再開始哄抬餘屋價格,趁高水位賺個盆滿缽盈。
但真正需要房子的年輕家庭或單身青年呢?光是面對每個月的保險費、伙食費、現在就要付的房租,就已經一個頭兩個大了。
如果今天只能餐餐吃友善時光,拿什麼買房?
就算經濟水準再好一點,餐餐吃 KFC,省下來還是沒頭期款多啊?
再說付了頭期款,還要每個月繳個一萬,生活品質被壓縮,啥時是個盡頭?
甚至也有不少人存到頭期款,銀行也願意貸款,但是會擔憂買房之後就沒有選擇權,萬一鄰居很雷?萬一管線不順?萬一哪天要打仗?
年輕人在當今的社會充滿習得性無助,反正都買不起房,至少租屋還能換地點,也能讓生活好過點。
多數人逐漸選擇及時行樂,只要留夠備用資金就好,買房這件事情已經變成老一輩的話題,而非當今時代的主流思想——因為根本做不到。
想要抽到命運卡?那還得先找到可以前進的骰子再說。
為何房屋稅 2.0 能抑制炒房,落實居住正義?
房屋稅 2.0 針對「非自住、多屋」的族群徵收比較多稅,只要房子越多、囤房稅越重,到某個程度商人就不會無限制霸佔房屋市場、瘋狂炒房。
畢竟政府總不能直接叫人家不要買,這種作法直接限制了市場的交易自由,而且違憲。
憲法第 15 條:人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。
釋字第 596 號:財產所有人得依財產之存續狀態行使其自由使用、收益及處分之權能,以確保人民所賴以維繫個人生存及自由發展其人格之生活資源。
政府只能從越課越重的囤房稅,還有鼓勵青年購屋的新青年貸款、婚育宅方向去著手,試圖透過調稅與輔助,盡量讓房屋市場更加健康透明、供需平衡。
房屋稅即使升到 2.0,也沒辦法直接讓多年問題一夕解決,變成人人都分配到一間房子,但相對能給無止盡的買賣上幾層 Debuff。
只要資源能有一部分釋出,「老錢」以外的年輕人,就有機會可以買到自己心儀中的房子。
房屋稅 2.0 開跑時間與修法 5 大重點
施行日期: 2024 年 7 月 1 日
首次開徵: 2025 年 5 月(課徵 2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日的房屋稅)
基準日: 房屋使用情形及戶數的認定,以每年 2 月最後一日為準。
重點 1 :提高多屋持有成本(全國歸戶、提高稅率)
非自住的住家用房屋(非店面)怎麼知道是多是少?超過 3 戶(不含第 3 戶),從第 4 戶開始加重房屋稅。
「自住」房屋的戶數是有上限的,一個家庭不管有幾個未成年子女,只要戶籍謄本在同一張,最多就是 3 戶,從第 4 戶開始就不算自住房屋,要收 2 %以上的稅率。

以前是根據縣市來算,你可以台北台中高雄都買一間,各自獨立計算稅率;
現在是全國統一計算,而且是以納稅義務人本人、配偶及未成年子女在全國持有的總戶數來計算稅率級距,也就是說把房屋過戶給配偶也不能避稅了。
現在一個家庭擁有越多房子,不管房子在東南西北、在誰名下擁有,就是越多屋子越多稅!
而且全國歸戶不只是避免有錢人在偏鄉地帶買著房子當投資,同時以往有些地方政府會便宜建商、鼓勵建屋,因此不徵收稅額,現在是規定 Everybody 都要收,不能再當官商勾結的交易方式。
重點 2 :全國單一自住減稅(優惠普通家庭)
這個改革需要同時滿足兩個條件,對普通老百姓來說是很不錯的省錢政策!
條件 1 :如果今天一個家庭(針對本人、配偶及未成年子女)全國就是只有一間房子,就是一個家庭一間房子生活。
條件 2 :房屋現值在一定金額以下(天母、七期之類的昂貴地段就會被排除),可以享有房屋稅稅率優惠,從原本的 1.2 %降低為 1 %,
重點 3:自住房屋要辦理戶籍(減少掛名空屋)
房屋如果要適用上一條提到的自住優惠稅率,要辦理「戶籍登記」,真的有在住才可以申請稅率優惠。
這是為了減少掛名自住、實際空置的灰色地帶——以往有不少人吃準反正政府也不會來查,掛羊頭賣狗肉,辦理自宅登記,結果空著房子跑去住子女那邊。
這有點類似日治時期的土地登記,只是從確認家家戶戶土地是誰的,變成確認家家戶戶真的住在登記的家家戶戶裡面。
重點 4 :鼓勵釋出房屋、避免押屋
過往建商習慣待價而沽,押一堆房子等著市場時機成熟再拋售,把房屋市場當股票大盤在玩。
現在是根據建案落成後的交屋時間來調動稅率,增加時間壓力。
以前是扣著房屋海枯石爛都沒差,現在扣著房子越久要繳的稅就越重。
2 年內稅率為 2 %~3.6 %,超過 2 年則適用 2 %~4.8 %。
對,針對建商沒有鼓勵,但對自租的個人屋主有稅率減免。
有出租、有申報所得,而且租金標準符合市價的屋主,或是透過繼承取得住家用房屋的屋主,法定稅率上限降低。
囤屋稅 2.0 的新稅率:1.5%~2.4% (原 1.5%~3.6%)。
那如果你不願意釋出多的空屋,就是 2 % ~ 4.8 %,比原本囤房稅 1.0 貴,但這才是它叫做囤房稅的原因。
重點 5 :限縮房屋現值 10 萬元以下免稅範圍
以前 10 萬元以下的範圍很廣喔,把一間房子切成 3 戶,就免徵房屋稅。
現在為了避免這種逃稅行為,免稅補貼條件限縮為個人持有的房子,且全國以 3 戶為限。
公司或財團法人持有的房子不再適用免稅優惠,不能再開小公司買房卡免稅額度。

房屋稅 2.0 上路後受惠的族群有哪些?
- 全國只有一戶自住房的家庭
稅率由 1.2% 降為 1%,對首購族來說可以降低壓力。
- 奉公守法、有乖乖申報租金所得的房東
房子一樣會增值,但可以減稅。
- 仍在合理銷售期間內的建商
乍看大家都有壓力,實際上可以避免房價市場惡意競爭。
- 全體台灣人
良好的房屋市場,健康的國家未來,一點一點改善現況,下一代就可以少一點房屋壓力。
房屋稅 2.0 上路後哪些人會被課最多稅?
- 買了一堆房子當定存、當投資又閒置不租出去的人
- 把房子押著等市場高點拋售的建商
- 買了一堆房子的超級有錢人
房屋稅 2.0 主要還是為了讓房屋的市場平衡,這種供給有限的生活必需品,有就好、多幾間也無妨,但囤積多到一個數量就會壓迫到其他人的生存空間。
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房價會因為房屋稅 2.0 而下跌嗎?
房屋稅 2.0 不是萬靈丹,它能起到一定作用,但沒有辦法讓台灣每個縣市的房價都一起大跌,能做到這件事情的只有阿拉丁神燈。
影響房價的還包括利率、薪資成長、總體經濟、人口變化、預售屋制度、公宅政策等等。
單單一個房屋稅 2.0 有作用,但作用不會大到讓房價回到 1950 年水準這麼誇張,但也不能因此就說它沒用。
房屋稅 2.0 的目的是為了把房屋的持有成本往合理方向調整,讓更多有錢人放棄買自己根本用不到的房子,把它讓給真正有需求的家庭。
只要成本(包含麻煩)>利益,滴水能穿石,市場可以被逐漸導正,房屋稅 2.0 就是其中一道已經傾洩而至的清流。
如果我有很多間房子怎麼辦?怎麼看房屋稅要繳多少?
| 擁有房屋數 | 使用情況 | 適用稅率區間 | 課稅依據與說明 |
|---|---|---|---|
| 1~3 戶 | 自住且設籍、無出租營業 | 1.0%(有機會申請至 0.6%) | 自己家住而已,有優惠稅率 |
| 第 4 戶起 | 仍作自住使用 | 2%~4.8%(視縣市而定) | 因超出「全國3戶上限」,視為非自住房屋,要課稅 |
| 任何戶數 | 出租,並申報租金所得達標 | 1.5%~2.4% | 視為「有效使用」,稅率優惠 |
| 任何戶數 | 空屋閒置、未出租或營業 | 2.6%~4.8%(累進課稅) | 囤房!課最重稅率! |
| 任何戶數 | 繼承取得、非自願共有 | 1.5%~2.4% | 特殊狀況,減輕稅率 |
| 建商餘屋(未售出) | 持有2年以內 | 2.0%~3.6% | 在合理銷售期,只需課較低稅率 |
| 建商餘屋 | 超過2年未售 | 2.4%~4.8% | 囤房!賣不出去也一樣! |
房屋稅計算公式:房屋評定現值 × 稅率 × 持份比例 × 課稅月數 / 12
要知道房屋稅要繳多少,可以參照以上公式,小編這邊特別編了個小工具,可以簡單計算。
此結果僅供參考,是讓你心裡有個底用的,最終結果記得仍以稅捐處為主喔!
房屋稅 2.0 FAQ
如果房子是繼承的、沒出租也會被課高稅嗎?
遺產繼承的房屋,通常會牽涉兄弟姊妹,也是難以租出去或分得很乾淨,情非得已,因此房屋稅 2.0 有給予稅率減免。
優於一般非自住房屋(2.0%~4.8%),稅率跟自住房屋一樣在 1.5%~2.4%。
有房子就是要繳稅,但不至於是高稅,就是正常範圍。
怎麼申請 1.2%(或1%)自住房稅率?
- 房子是你自己的,不是公司的
- 沒有出租給人家,也沒有拿來營業用
- 要本人、配偶或直系親屬真的有住在那邊
- 家裡有一個人設籍在這間房子
- 一個家庭的全國總自住房最多 3 戶
假設你家有三棟房子,爸爸、媽媽、姊姊可以各登記一棟房子,
但你只能跟其中一個人住在一起,第四間就不適用自住房稅率。
滿足以上條件,然後先到當地稅捐處網站,也可以臨櫃索取「自用住宅用房屋稅率申請書」。
準備好要繳交的申請資料(房屋稅影本、雙證件、戶籍謄本),臨櫃送件或線上申請(看縣市),就可以等審核通知囉!
房屋會因為房屋稅 2.0 被釋出嗎?
這個要看個別建商與屋主的取捨,當他們判斷機會成本過高時就會釋出房屋。
房屋稅 2.0 可以說就是針對惡意囤房的行為施壓,讓房屋市場回歸正常的交易模式。
租屋輔助或社會住宅會受房屋稅 2.0 影響嗎?
對租屋族來說是正面影響,因為會有更多房東為了稅率優惠釋出空屋,增加房屋市場的選擇跟多樣化。
對房東來說如果有多的房子,只要租出去也可以降低稅率,是雙贏局面。
如果房東覺得自己租屋很麻煩,要面對房客什麼的,也可以交由政府或業者代管,同樣享有優惠稅率。
包租代管型社宅是落實居住正義的福利政策,政府會跟空閒屋主租屋,租來的個人屋就變成代管型社會住宅。
政府會補助房東租金稅金、裝修費用,這樣房東會更有意願把房子拿出來租給符合條件的租客。
那誰來管?政府會同時請代管業者幫忙管理,這樣房東可以節省稅金拿補助,又可以免租屋麻煩。
同時又可以推動居住正義,讓更多年輕人找得到條件不錯、價格合理的房子租住。
以後買房子會變成給自己找麻煩嗎?
你可以只買三戶,記得去登記戶籍。
買第四戶的錢可以拿去投資股市或投資偏遠地區學童上學,行善積德比積房好。